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违反婚姻法行为的救助措施与法律责任

作者:本网综合 ?? 发布:2018-02-25 ??浏览量:331??
  

  一、救助措施

  我国婚姻法为防范和制裁婚姻家庭领域内的不法行为,保护受害人的合法权益,设置了救助措施与法律责任机制。救助措施是指救助机关依据遭受非法侵害受害人的申请而为其提供救援和帮助的各种措施的总称。救助措施主要有劝阻、调解和制止等。

  劝阻是指有关机构通过劝说、阻止等方式使实施家庭暴力或虐待家庭成员、遗弃家庭成员的当事人停止违法行为,也包括通过耐心和深入的思想工作使当事入明了其行为的违法性、危害性,从而杜绝以后再次实施此类行为。

  调解是指受害人、不法行为人双方在居民委员会、村民委员会或者所在单位的主持下,进行协商、说服教育,促使双方化解矛盾,从而使不良婚姻家庭关系得以调适和矫正,从根本上维护婚姻家庭秩序的稳定。这种调解虽然不同于法院调解,也必须遵循自愿与合法的原则。

  制止是指公安机关基于受害人的请求而迫使正在实施的婚姻家庭违法犯罪行为人停止其行为而采取的措施。制止是公安机关特有的法定职权,也是公安机关的法定救助义务。对于正在遭受不法侵害的受害人无法、无力请求,而由其他人举报时,公安机关应派人前往,违法犯罪行为尚未停止,则应主动制止,不能以被害人未请求为由而拒绝。当然,制止后,除应依法立案侦查的外,不宜在没有被害人请求的情况下主动给予行政处罚或者立案侦查。

  在理解救助措施时应注意以下问题:

  (1)实施救助的主体是依法拥有救助权的有关机关和组织。根据婚姻法规定,对受害人实施救助的主体为公安、检察、法院等司法机关,婚姻登记机关等行政机关,以及受害人、不法行为人所在的居民委员会、村民委员会及所在单位。法定救助单位依法救助受害人,既是其职权,也是其义务和职责,对于妨害婚姻家庭的不法行为必须依法劝阻、调解、制止、惩罚,维护受害人的合法权益,不得放弃或相互推诿。

  (2)实施救助的对象为妨害婚姻家庭不法行为的受害人。对妨害婚姻家庭的不法行为应做广义理解,不应局限于家庭暴力、虐待、遗弃、重婚、姘居等行为,还应包括其他不法行为,如包办买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为等。

  (3)实施救助的方法依主体不同而有所不同。居民委员会、村民委员会及所在单位实施的救助措施有调解和劝阻;公安机关实施的救助措施有对违法犯罪行为的制止、给予行政处罚及侦查;检察机关实施的救助措施为对犯罪行为依法提起公诉;法院实施的救助措施为对违法犯罪行为作出判决,让其承担相应的民事、行政或刑事责任。

  (4)对受害人实施救助,除严重违法犯罪行为依法主动干预外,一般应基于受害人的请求而实施。这是因为,婚姻家庭属于私人生活领域,涉及个人隐私,有关组织一般不宜未经受害人请求而自行介入,否则有可能造成适得其反的后果。而且,由于受害人与违法犯罪人之间存在亲属关系,通过自行协商、调解等自治方式解决,也有利于婚姻家庭关系的稳定。尤其是司法机关作为解决婚姻家庭纠纷的最后一道防线,过多过早介入更不合适。

  二、法律责任

  婚姻法中的法律责任,是指行为人对其实施的违反婚姻法规定的行为应当承担的法律后果。法律责任是一种具有国家强制力保障的救助措施,从而可以为受害人提供有效救济,保障其合法权益。

  (一)民事法律责任。主要包括:⑴遗弃家庭成员的,应依法支付扶养费、抚养费和赡养费。⑵因重大婚姻家庭违法行为导致离婚的,应承担损害赔偿责任。⑶妨害夫妻共同财产分割的,承担不利法律后果。离婚时,一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产,或伪造债务企图侵占另一方财产的,分割夫妻共同财产时,对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方,可以少分或不分。离婚后,另一方发现有上述行为的,可以向人民法院提起诉讼,请求再次分割夫妻共同财产。

  对妨害民事诉讼的,按照民事诉讼法的有关规定,人民法院可根据情节轻重对当事人予以罚款、拘留。

  (二)行政法律责任。可分为两大类,即行政处罚和行政处分:

  (1)行政处罚。行政处罚是指行政机关对违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人给予制裁的具体行政行为。对于婚姻家庭违法行为,较常用的行政处罚主要是警告、罚款、行政拘留等。

  对于家庭暴力、虐待、遗弃这些较为突出的婚姻家庭违法行为,我国婚姻法和治安管理处罚法专门规定予以行政处罚。《婚姻法》第43条第3款规定,实施家庭暴力或虐待家庭成员,受害人提出请求的,公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。

  (2)行政处分。行政处分是指国家机关、人民团体、企事业单位依照有关规章制度对其工作人员违法违纪行为给予的处理和制裁,主要包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。婚姻家庭领域的行政处分,可分为针对行政执法人员的行政处分和针对违法行为人的行政处分。

  有关行政机关的工作人员在处理婚姻登记、收养登记等公务中出现违法违纪情形的,须接受行政处分。

  自2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例》第29条明确规定:“有下列行为之一的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:(一)拒不承担赡养、抚养、扶养义务的;(二)虐待、遗弃家庭成员的;(三)包养情人的;(四)严重违反社会公德的行为。有前款第(三)项行为的,给予撤职或者开除处分。”

  (三)刑事法律责任。我国婚姻法针对重婚、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的情形规定了刑事法律责任,在追究犯罪嫌疑人的刑事法律责任时应按照相应的刑事法律规范来认定和处理。其他婚姻家庭违法行为,触犯刑事法律规范,构成刑事犯罪的,亦应依法追究其刑事法律责任。




  相关法律法规条文

  中华人民共和国婚姻法

  第四十三条 实施家庭暴力或虐待家庭成员,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。

  对正在实施的家庭暴力,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会应当予以劝阻;公安机关应当予以制止。

  实施家庭暴力或虐待家庭成员,受害人提出请求的,公安机关应当依照治安管理处罚的法律规定予以行政处罚。

  第四十四条 对遗弃家庭成员,受害人有权提出请求,居民委员会、村民委员会以及所在单位应当予以劝阻、调解。

  对遗弃家庭成员,受害人提出请求的,人民法院应当依法作出支付扶养费、抚养费、赡养费的判决。

  第四十五条 对重婚的,对实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员构成犯罪的,依法追究刑事责任。受害人可以依照刑事诉讼法的有关规定,向人民法院自诉;公安机关应当依法侦查,人民检察院应当依法提起公诉。

  第四十六条 有下列情形之一,导致离婚的,无过错方有权请求损害赔偿:

  (一)重婚的;

  (二)有配偶者与他人同居的;

  (三)实施家庭暴力的;

  (四)虐待、遗弃家庭成员的。

  第四十七条 离婚时,一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产,或伪造债务企图侵占另一方财产的,分割夫妻共同财产时,对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方,可以少分或不分。离婚后,另一方发现有上述行为的,可以向人民法院提起诉讼,请求再次分割夫妻共同财产。

  人民法院对前款规定的妨害民事诉讼的行为,依照民事诉讼法的规定予以制裁。

  第四十八条 对拒不执行有关扶养费、抚养费、赡养费、财产分割、遗产继承、探望子女等判决或裁定的,由人民法院依法强制执行。有关个人和单位应负协助执行的责任。

  第四十九条 其他法律对有关婚姻家庭的违法行为和法律责任另有规定的,依照其规定。






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